美国中情局前局长谈中国崛起

日前，美国中央情报局前局长 John McLaughlin在《Does the Century Have to Belong to China?》一文中谈了他对中国崛起的看法。文中首先肯定了中国正在成为世界上最大的经济体的这一无法抗拒历史趋势，而面对这一趋势，必须要清醒认识、理智接纳，正如他所说：“中国正在成为全球经济强国，而美国，可以分享这一阶段。”特别提醒以军事为首选的应对方法已不再适用，最后提出新时期维护美国全球影响力的三条重要策略。现由学术plus编译，仅供学习参考。文章版权归原作者所有，观点不代表本机构立场。

John McLaughlin

美国中央情报局前局长

任教于约翰霍普金斯大学的高级国际研究学院（SAIS），并在OZY撰写专栏“全球视野：通过情报镜头的外交事务”。

美国最受尊敬的经济学家之一，前克林顿政府财政部长和哈佛大学校长劳伦斯萨默斯曾说：中国正在成为世界上最大的经济体，这一历史趋势无法抗拒。时至今日再次回顾，不得不反思我们对中国的战略。其中最重要的是：我们的外交政策工具包里是否有足够的工具，以应对萨默斯预测的这一特殊挑战。

中国是一个崛起的大国，这已经不是什么秘密了。但令人欣慰的是，美国仍保留了一些在全球竞争中的优势。比如：丰富的自然资源、强大的教育体系、极富吸引力的文化，充满创新精神的企业家和有利的人口结构（不像中国的人口老龄化）。此外，中国正尽力改变以出口廉价商品为主的经济模式，此外还包括知识产权、黑客攻击事件、限制外国投资者、补贴其大型国有企业等问题，都在不断地改善之中。

但萨默斯的论点是，即使中国遵循了我们所制定的所有规则并符合国际经济规范，也不会改变其增长率，（对其影响可能只有1％）。同样，他认为不公平的中国贸易行为对美国经济增长的影响更是微乎其微，最高为0.1％。

因此，萨默斯敦促我们开始想象：到2050年，我们的经济规模只有中国的一半。

此时，必须改变我们的思维方式，以及我们面对这个全新世界的参与方式。其中可能会重启一些旧的做法，也着手开发新的手段。但我们的第一反应总是想要提高军事能力。但有一件事毫无疑问：我们将不能用原来的方式继续获得优势。军事现代化已经成为必要但不充分的一步。

中国正在成为全球经济强国，而美国，可以分享这一阶段。

诸事之中，必须优先考虑以下三个问题：

首先，要明确什么因素可以增加我们的力量和影响力。其中，建立拥有共同价值观和利益的联盟是最为坚不可摧的，这一方面可以发挥我们“软实力”优势，但另一方面则却与美国当今单边行动的外交政策倾向相反。然而，想要建立中美日韩之间三方或四方合作关系，这一策略需要大量的时间、耐心以及各种外交手段，并且其成功率非常之低。即使这些国家有许多共同利益，但由于历史原因严重阻碍其合作的进程。然而，如果我们能够实现这一目标，必将改变历史。

其次，我们应该开始采取战略和战术，增强在外交和军事力量之间“灰色”区域的竞争能力。中国和俄罗斯等国家使用不对称战术对我们发起挑战，并将常规战术，特殊行动，外交，秘密行动，网络，心理等多种手段结合，使我们失去平衡并使我们的决策复杂化。

第三，应加强STEM（科学，技术，工程和数学）的竞争。物理和工程技术（空气动力，核能等）已经是属于上个世纪，而本世纪的技术趋势则指向信息技术，生物技术，纳米技术和人工智能以及这些技术的整合，这无疑将影响人类发展的各个方面。目前来说，中国可能不是最具创新性的，但相比之下它受社会规范和政府监管的影响最小，并且拥有庞大的数据集，对这些技术的发展十分有利。

因此，虽然中国经济的增长和权力的扩大势不可挡，但只要美国现在开始调整战略和策略，适应中国的发展这一现实，那么仍然可以继续稳固美国的全球领导力。 

（全文完）

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